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全過程造價控制禁忌
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| 發布時間：2022-10-12 14:47:16 來源：宜標工程 瀏覽次數：2116 |
工程現場簽證是指：施工過程中出現與合同規定的情況、條件不符的事件時，針對施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未包含，而施工過程中確須發生費用的施工內容所辦理的簽證(不包括設計變更的內容)。
現場簽證是以書面的形式記錄了施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主和施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據。因此明白變更、簽證的禁忌，就顯得尤為重要！
一、現場簽證禁忌
簽證中存在的問題會直接影響簽證的效力。實際常見的簽證問題如下：
1. 應當簽證的未辦理（應辦未辦）
如零星工程、零星用工等，發生時就應當及時辦理。施工過程中隨意性較強，施工中經常改動一些部位，既無設計變更，也未辦理現場簽證，到結算時就會補簽困難，引起糾紛。
2. 違反規定的簽證（不應辦而辦）
部分簽證人員不了解定額費用組成，一些不應辦理的簽證盲目辦理。例如綜合費已包含臨時設施費，但現場簽證人員又另簽此費。
3. 未經核實隨意辦理簽證
如現場查看混凝土路面開挖厚度是80mm，但簽證是200mm，很顯然簽證人員并未到現場核實。
一般情況，現場簽證需業主、監理、施工單位三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規范簽證，不能作為結算和索賠依據。
4. 辦理簽證只簽增不簽減
簽證中，只計算增加工程量部分，對因變更而減少的分部分項工程故意漏簽，虛增工程量。
5. 未經設計人員同意，而簽證提高用料要求
如施工圖要求基坑用素土回填，但現場簽證卻要求回填3：7砂石。在滿足設計要求的前提下，工程用料并非越貴越好，應考慮成本。
6. 同一工程內容簽證重復
此類簽證在修改或挖運土方工程較為多見，施工單位利用建設單位的現場管理人員對工程方面的有關規定不了解，對投標包干項目或者不應該簽證項目進行簽證，
7. 現場簽證日期與實際不符
當遇到問題時，雙方只是口頭商定而不及時補辦簽證，事后才著急補辦。有些承包商任意把完成工程量的時間往后推，在簽證日期上做文章，這樣能得到不合理利潤。
簽證要有順序，規定工程簽證必須按工程建設進程順序進行簽證，否則為無效簽證。
8. 簽證不及時
遇到問題不及時辦理簽證，到竣工結算時再補辦簽證。
規定工程簽證的失效，簽證要及時辦理，超過有效時間的簽證應為無效簽證。
9. 簽證要素不齊全
簽證單的要素要明確。如：建設項目名稱、基本聯數（建設單位聯、監理單位聯、施工單位聯、審核聯）、填單時間、簽證項目內容、數量、簡明圖形，相關現場人員簽字等。
10. 現場簽證不真實
特別針對一些隱蔽工程，施工單位利用其隱蔽性高、求證難的特點，高估冒算，從而增高工程造價。
二、如何有效完善和控制施工現場簽證
簽證工作是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作，各方應委派具有相應專業知識的人員進行管理。如果不慎重對待簽證，工程造價控制極容易出現漏洞，造成資金大量浪費。現場簽證問題既有人為因素、也有施工現場可變因素影響，那么如何有效的完善和控制施工現場簽證呢？
1. 嚴格三方簽證制度
所有的現場簽證必須經施工單位項目經理、總監理工程師、業主代表三方共同簽字方為有效。簽證應一式數份，及時報送有關審核部門，對重大的隱蔽工程，應該有審核部門的人員參加;另外，有條件的業主可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。
2. 簽證內容必須與實際相符
要加強現場工程管理人員經濟觀點及思想素質教育，要求他們不僅要懂得設計、施工技術，還要具備工程經濟方面的知識。培養他們實事求是的作風，在抓好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約工程投資的重要性。
3. 隱蔽工程量簽證
針對此類簽字，一定要注明時間、地點、工程部分、事由、附簡圖、標明尺寸、注上原始數據，明確結算方式、結算單價。對于一些隱蔽工程或重大的現場變化，還應及時拍照或錄像，以保存原始資料備查。
4. 簽證要及時
在施工中隨發生隨進行簽證，應當做到一次一簽證，一事一簽證，及時處理。堅決杜絕施工過程中不及時辦理，結算時搞突擊現象。
5. 著重作好隱蔽簽證管理
投資控制在實施組織設計和施工方案過程中，尤其要把握好隱蔽工程量的簽認。隱蔽工程簽證是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證。
此類簽證資料一旦欠缺，就難以完成結算。特別注意做好以下各方面記錄：①基礎換填，材質，深度，寬度記錄;②樁入土深度及有關出槽量記錄;③基坑開挖驗槽記錄；④鋼筋驗收記錄。只有這樣，才能使隱蔽工程簽證及時和真實。
6. 簽證要一式數份
各方至少保存1份原件，避免自行修改，為結算時提供真實可靠的憑據。
7. 簽證單應編號歸檔
簽字編號歸檔后，在送審時，統一由送審單位加蓋"送審資料"章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過程中,各方根據自己的需要自行補交簽證單。
三、總結
工程變更和簽證管理涉及到工程的質量、進度、成本等多個方面，且貫穿于項目實施的全過程。如果事先能進行預控，在實施過程中又能多環節、全方位嚴格把關，那么建設單位對工程變更就能處于科學有序的狀態，杜絕或減少因設計變更和現場簽證隨意而引起的工程造價糾紛，進而有效地控制工程造價。
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